Revista de Ciencias Empresariales y Sociales. Vol. 13, N°2, 2026 (Julio-Diciembre)
ISSN electrónico 2618-2327 (1-31)
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La preocupación pública y la medición de la inflación.
Un análisis de contraste entre la evolución de la preocupación de los argentinos por
la inflación y la medición del índice de precios al consumidor (IPC) del INDEC
durante los 2 primeros años de la administración Milei (2024-2025)
Gonzalo Peña1
gonzalopena@ohpanel.com
Fecha de recepción: 9 de febrero de 2026
Fecha de aceptación: 6 de abril de 2026
ARK CAICyT: https://id.caicyt.gov.ar/ark://nxkyivy7i
Resumen
El presente trabajo se propone analizar la relación entre la evolución de la inflación en
Argentina durante los años 2024 y 2025, medida oficialmente a través del Índice de
Precios al Consumidor (IPC) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), y
la preocupación pública por la inflación medida a través de trackings de opinión pública
aplicando la pregunta sobre el Problema Más Importante (PMI) diseñada por George
Gallup en los años 30 del siglo XX.
El análisis incluye las mediciones mensuales de inflación registradas por el IPC durante
el período en estudio, en tanto que la evolución de la inflación como preocupación pública
ha sido relevada por las mediciones mensuales del Monitor de Opinión Pública (MOP).
Un tracking cuantitativo online realizado por la agencia de investigación de mercados
OH! PANEL y el Instituto de Monitoreo de Tendencias (IMOT) de la Universidad de
Ciencias Empresariales y Sociales (UCES).
Palabras clave: Opinión Pública. Problema más importante. Inflación.
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0
Internacional
1 Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, Argentina
https://orcid.org/0000-0003-2538-8753
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Abstract
This paper aims to analyze the relationship between the evolution of inflation in Argentina
during 2024 and 2025, officially measured by the Consumer Price Index (CPI) of the
National Institute of Statistics and Censuses (INDEC), and public concern about inflation,
measured through public opinion tracking using the Most Important Issue (PMI) question
designed by George Gallup in the 1930s.
The analysis includes the monthly inflation measurements recorded by the CPI during the
study period, while the evolution of inflation as a public concern has been tracked by the
monthly measurements of the Public Opinion Monitor (MOP). This is an online
quantitative tracking study conducted by the market research agency OH! PANEL and
the Institute for Trend Monitoring (IMOT) of the University of Business and Social
Sciences (UCES).
Keywords: Public Opinion. Most Important Problem. Inflation.
Resumo
Este artigo tem como objetivo analisar a relação entre a evolução da inflação na Argentina
durante 2024 e 2025, medida oficialmente pelo Índice de Preços ao Consumidor (IPC) do
Instituto Nacional de Estatística e Censos (INDEC), e a preocupação pública com a
inflação, mensurada por meio do monitoramento da opinião pública utilizando a questão
"Questão Mais Importante" (PMI), desenvolvida por George Gallup na década de 1930.
A análise inclui as medições mensais da inflação registradas pelo IPC durante o período
do estudo, enquanto a evolução da inflação como preocupação pública foi monitorada
pelas medições mensais do Monitor de Opinião Pública (MOP). Trata-se de um estudo
quantitativo online conduzido pela agência de pesquisa de mercado OH! PANEL e pelo
Instituto de Monitoramento de Tendências (IMOT) da Universidade de Ciências
Empresariais e Sociais (UCES).
Palavras-chave: Opinião pública. Problema mais importante. Inflação.
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Introducción
El presente trabajo se propone efectuar un análisis de contraste entre la evolución
de la preocupación de los argentinos por la inflación, a través de la pregunta PMI
(Problema Más Importante), y la medición del índice de precios al consumidor (IPC) del
INDEC durante los 2 primeros años de la administración Milei.
La inflación ha sido un problema relevante y persistente en la historia argentina.
A lo largo de su historia, Argentina ha padecido numerosos ciclos inflacionarios, cuatro
hiperinflaciones y sólo algunos períodos cortos de estabilidad de precios. En términos
estadísticos, los últimos 210 años registran una tasa de inflación promedio de 51,0%
anual, siendo el máximo histórico de 3.079,5% en el año 1989. Aún sacando del cálculo
los años hiperinflacionarios, el promedio anual de inflación en Argentina entre 1810 y
2022 se ubica en 8,8% (Bolsa de Comercio de Santa Fe, 2022; Ferreres, 2005; Ocampo y
Chacanosky, 2022; Piva, 2015).
Gerchunoff y Llach (2018) realizan un análisis de las políticas económicas
argentinas desde 1880 hasta el segundo gobierno de Cristina F. de Kirchner, articulando
una completa descripción de la evolución de la inflación a lo largo de la historia. Para el
presente artículo se fija la atención en la evolución de la inflación anual desde la
recuperación de la democracia en 1983, dado que es a partir de los años ochenta cuando
en el país comienza a potenciarse la consultoría de investigación de opinión pública como
actividad profesional que, entre otras producciones, ganará una creciente visibilidad en el
debate público a través de la difusión sistemática en los medios de comunicación de los
trackings de clima de opinión pública (Vommaro, 2008; Peña, 2011).
A partir de la recuperación de la democracia, el gobierno de Raúl R. Alfonsín
(1983-1989) y el inicio del gobierno de Carlos S. Menem (1989-1991) fueron períodos
signados por registros de elevada inflación, como se cotejan en los siguientes cuadros 2 3:
2 TiempoSur (11/01/2024). “Tasa de inflación en Argentina de los últimos 40 años”. Disponible en
https://www.tiemposur.com.ar/economia/tasa-de-inflacion-en-argentina-de-los-ultimos-40-anos. Recuperado el 21/01/2026.
3 INDEC. IPC. Disponible en https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-3-5-31. Recuperado el 21/01/2026.
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Tabla 1. Inflación anual según año (1983-1995)
Gobierno de Raúl R. Alfonsín (1983-1989)
Inflación
anual
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
433,7%
688,0%
385,4%
81,9%
174,8%
387,7%
3079,5
Gobierno de Carlos S. Menem (1989-1995)
Inflación
anual
1989
1990
1992
1993
1994
1995
3079,5%
2314,0%
17,5%
7,4%
3,9%
1,6%
Fuente: Elaboración propia.
Durante estos gobiernos se registró por vez primera un fenómeno
hiperinflacionario. La Argentina padeció dos picos hiperinflacionarios: durante 1989
(presidencia de Alfonsín) y 1990 (presidencia de Menem).
A partir de la recuperación de la democracia y con el despliegue de la
investigación de opinión pública en el país (Peña (2001)), se comienza a sistematizar la
difusión de los sondeos de opinión a través de los medios de comunicación,
convirtiéndose en relevante analizar el rol de los sondeos para establecer en la agenda
pública problemáticas económicas como la inflación (Vommaro, 2008).
A través del Plan de Convertibilidad (1991-2002), conducido inicialmente por el
ministro Domingo F. Cavallo, los índices inflacionarios anuales se redujeron con fuerza
desde 1993 hasta el 2011.
Tabla 2. Inflación anual según año (1995-2019)
Gobierno de Carlos S. Menem (1995-1999)
Inflación anual
1995
1996
1997
1998
1999
1,6%
0,1%
0,3%
0,7%
1,2%
Gobierno de Fernando De la Rúa (1999-2001)
Inflación anual
1999
2000
2001
1,2%
0,9%
1,1%
Gobierno de Fernando De la Rúa-Ramón Puerta-Adolfo R. Saá-Eduardo Camaño-Eduardo
Duhalde (2001-2003)
Inflación anual
2001
2002
2003
1,1%
40,9%
3,7%
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Gobierno de Néstor C. Kirchner (2003-2007)
Inflación anual
2003
2004
2005
2006
2007
3,7%
6,1%
12,3%
9,8%
14,8%
Gobiernos Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015)
Inflación
anual
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
14,8%
25,7%
16,3%
25,7%
25,3%
26,5%
28,1%
41,7%
27,8%
Gobierno de Mauricio Macri (2015-2019)
Inflación anual
2015
2016
2017
2018
2019
27,8%
41,0%
27,0%
47,6%
53,8%
Fuente: Elaboración propia
Tras su asunción en diciembre de 2015, el presidente Mauricio Macri dispuso un
reordenamiento del INDEC que implicó la suspensión -por seis meses- de la difusión
del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
Tabla 3. Inflación anual según año (2019-2023)
Gobierno de Alberto Fernández (2019-2023)
Inflación
anual
2019
2020
2021
2022
2023
53,8%
36,1%
50,9%
94,8%
211,4%
Fuente: Elaboración propia
Durante el primer año de la pandemia de COVID-19, con una importante
disminución del consumo y de la actividad económica, la inflación alcanzó el 36,1%, para
subir al 50,9% un año después y al 94,8% en 2022. Se observaron así valores no
registrados en la economía desde la hiperinflación de 1990.
Tras la asunción del Presidente Javier Milei el 10 de diciembre de 2023, se
estableció una devaluación del 118% del peso. Una medida sólo superada por las
devaluaciones de la hiperinflación de 1989.
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Antecedentes de la pregunta PMI
La pregunta sobre el Problema Más Importante (MIP, por sus siglas en inglés:
Most Important Problem y PMI por sus siglas en castellano: Problema Más Importante)
constituye uno de los pilares de la investigación de opinión pública. Ideada por George
Gallup a mediados de la década de 1930, esta métrica transformó la relación entre la
opinión pública y la gobernanza democrática.
El aporte de George Gallup
George H. Gallup (1901-1984) fue un pionero estadounidense en el ámbito de la
estadística, el periodismo y la investigación de mercado, reconocido como uno de los
pioneros de las encuestas de opinión pública (Ohmer, 2006; Doktorov, 2011; Moore,
1995).
En 1935, Gallup fundó el American Institute of Public Opinion, considerando que
la democracia requería un "referéndum continuo", generado por las mediciones
sistemáticas de la opinión pública a través de sondeos cuantitativos. El Instituto se
convertirá luego en la Organización Gallup (https://www.gallup.com/home.aspx). Uno
de los centros de investigación de opinión pública más relevantes del mundo.
Luego de aplicar distintas variantes, en 1939 se estableció la formulación estándar
a través del siguiente interrogante: "¿Cuál cree usted que es el problema más importante
que enfrenta este país hoy en día?".
A diferencia de las encuestas con opciones múltiples, Gallup insistió en el formato
abierto de la pregunta, aplicándolo a los estudios cuantitativos con diseño de muestras
representativas de la población norteamericana. Esto permitía que el ciudadano, y no el
encuestador, definiera la agenda temática, evitando sesgos de confirmación.
Alcances metodológicos y científicos
Desde el campo de la investigación en opinión pública, el PMI no solo mide
opiniones, sino que funciona como un indicador de la atención colectiva.
En este sentido, el PMI ha sido clave para el desarrollo de la teoría de la Teoría
de la Agenda Setting, propuesta por Maxwell McCombs y Donald Shaw en 1972
(McCombs y Shaw, 1972; McCombs, 2004). Según estos autores, existe una elevada
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correlación (aplicando el coeficiente de correlación de Spearman) entre la importancia
que los medios de comunicación otorgan a un tema y la prominencia que los ciudadanos
le otorgan en la encuesta de Gallup.
La medición de las preocupaciones públicas a través de la pregunta PMI se
estableció internacionalmente como una práctica estandarizada de la investigación de
opinión pública, destacándose -entre otras- las mediciones de Gallup en Estados Unidos,4
el Eurobarometer 5 en Europa, el CIS 6 en España, Latinobarómetro 7 en América Latina
y distintos institutos privados. Es posible, de este modo, registrar el “ciclo de vida” de los
problemas sociales (Smith, 1985).
La aplicación de la pregunta PMI ha generado efectos de valor en la estructura
política, tanto de Estados Unidos, Europa y América Latina, como de otros países del
mundo (Mueller, 1970; Elliott Morris, 2022; Durán Barba y Nieto, 2019).
Gallup y Rae (1940), por su parte, sostuvieron que esta pregunta servía como un
contrapeso a los grupos de presión (lobbies), permitiendo que los legisladores conocieran
las preocupaciones de la mayoría silenciosa.
En otro orden, la aplicación de la pregunta PMI en los sondeos de opinión pública
se asocia con el efecto "espejo" en los medios de comunicación. La pregunta MIP no solo
refleja la realidad, sino que la retroalimenta. Cuando una preocupación encabeza el
sondeo, los medios intensifican su cobertura, reforzando la percepción de su importancia.
Críticas y debates
Más allá de su repercusión, la pregunta PMI ha sido objeto de una crítica desde la
cual se han identificado tres problemas:
. Confusión entre la relevancia y la urgencia. Wlezien (2005, 2011) y Wlezien y
Soroka (2015) argumentaron que la pregunta PMI suele captar "lo que está en las noticias"
(urgencia) en lugar de lo que los ciudadanos consideran importante para el país
(importancia estructural).
4 Gallup. Disponible en https://www.gallup.com/home.aspx. Recuperado el 23/01/2026.
5 Eurobarometer. Disponible en https://europa.eu/eurobarometer/. Recuperado el 23/01/2026.
6 CIS. Disponible en https://www.cis.es/es/. Recuperado el 23/01/2026.
7 Corporación Latinobarómetro. Disponible en https://www.latinobarometro.org/. Recuperado el 23/01/2026.
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. Ambigüedad del término "Problema". El término “problema” puede
decodificarse como algo que afecta personalmente al sujeto o algo que afecta a la nación
de forma abstracta, lo que puede generar inconsistencias en las respuestas.
. Sobre el sesgo de codificación. Al ser respuestas abiertas, el proceso de
categorización (codificar las respuestas individuales a categorías como "Economía",
“Inseguridad” o "Desempleo") queda a discreción del analista, lo que puede simplificar
en exceso la realidad social, estableciéndose distintos sesgos en la codificación de los
problemas.
Sobre la medición de las preocupaciones en Argentina
La aplicación de la pregunta sobre el Problema Más Importante (PMI) en
Argentina tiene una trayectoria propia que, aunque inspirada en el modelo de George
Gallup, se ha adaptado a una realidad social signada por períodos de crisis y de volatilidad
política.
La técnica de la pregunta abierta llegó al país en la posguerra, aunque su
implementación profesional se produjo décadas después.
Uno de los “padres fundadores” de la sociología de la opinión pública local, José
Enrique Miguens, introdujo metodologías cuantitativas que incluían la jerarquización de
los problemas nacionales, a través del Instituto Lanús y el Centro Argentino de Encuestas
(Aramburu y Giorgi, 2013; Vila, 2022).
Otro antecedente importante son los trabajos de Catterberg (1989) y de Mora y
Araujo (1995, 2012), quienes -a partir del retorno de la democracia en el país en 1983-
avanzaron en el análisis de cómo las preocupaciones (PMI) impactan sobre el
comportamiento electoral. En Peña (2021) es posible profundizar sobre el origen y
despliegue de la investigación de opinión pública a partir de los años ochenta del siglo
XX.
En el siglo XXI, Aruguete (2015) explora cómo la jerarquía de problemas de los
argentinos es influenciada por el encuadre (efecto framing) de los medios de
comunicación. La pregunta PMI se instala como herramienta clave en estos estudios para
medir qué temas generan “huella” en la sociedad.
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Vommaro (2008), por su parte, compone una reconstrucción de los antecedentes
de aplicación de los sondeos, precisando cómo la pregunta PMI se transformó desde una
herramienta científica a un componente central del marketing político y la gestión de la
comunicación gubernamental.
Las preocupaciones de los argentinos en 2024-2025
La pregunta PMI como termómetro de crisis
A diferencia de EE. UU., donde la pregunta PMI puede mantenerse estable por
años, en Argentina la pregunta registra cambios abruptos que podrían caracterizarse como
"shocks de opinión" (Camargo, Haley y Margetts, 2018; Temperley, 2024).
Históricamente, cuando la inflación en la economía local supera los dos dígitos,
la respuesta "Economía/Inflación" en la pregunta PMI tiende a canibalizar las demás
preocupaciones. Un ejemplo de la situación ha sido medido por el Monitor de Opinión
Pública (MOP) durante el período 2019 y 2023.8
En periodos de relativa estabilidad económica (como mediados de los años 90 del
siglo XX o los años 2011-2012), la "Inseguridad" emerge como el PMI, desplazando a un
segundo plano a la economía (Cerruti, 2013).
Sobre la metodología del Monitor de Opinión Pública (MOP)
El Monitor de Opinión Pública (MOP) es un tracking cuantitativo realizado en
todo el país para caracterizar el clima de la opinión pública con respecto a los principales
escenarios político, económico y social.
Se trata de una investigación que, desde 2016, es realizada por la agencia de
investigación de mercados y de opinión pública OH! PANEL, aplicando entrevistas
online. La técnica de recolección de mayor aplicación, que se ha convertido en los últimos
años en el estándar para los sondeos cuantitativos de opinión pública (Peña, 2012, 2019).
A partir de 2018, el MOP es un estudio llevado adelante junto al Instituto de
Monitoreo de Tendencias (IMoT) 9 de la Universidad de Ciencias Empresariales y
Sociales (UCES), generando información sobre el clima de opinión pública,
8 Informes MOP 2019 a 2023. Disponible en https://www.ohpanel.com/informes.php?i=F. Recuperado el 21/01/2026.
9 IMOT. Disponible en https://www.uces.edu.ar/imot-instituto-de-monitoreo-de-tendencias-politicas/es/11021/presentacion-imot.
Recuperado el 23/01/2026.
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representando un insumo de valor para distintas investigaciones académicas efectuadas
desde la Universidad.
El MOP opera a partir de los siguientes lineamientos técnico-metodológicos:
. TIPO DE ESTUDIO: Encuesta por muestreo.
. TARGET: Hombres y Mujeres, 16 y más años, NSE AB-C-D, residentes en el
Área Metropolitana Buenos Aires (AMBA) y el interior del país, usuarios de internet.
. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN: Cuestionario estructurado con
preguntas abiertas, cerradas y escalas de opinión. Extensión (media) del cuestionario: 25
preguntas. Duración (media) del cuestionario: 15 minutos.
. TÉCNICA DE RECOLECCIÓN: Entrevista online, utilizando la Plataforma
OH! y operando sobre la Comunidad OH!. El panel online de la agencia OH! PANEL 10.
. MUESTRA: 800 casos mensuales. Margen de error: +/- 3.53%. Nivel de
confianza de 95.5%.
. MODELO DE SEGMENTACIÓN: Muestreo con las siguientes cuotas de ajuste
poblacional:
. GÉNERO: 49% Hombres, 51% Mujeres
. EDAD: 34% de 16-34 años, 33% de 35-49 y 33% de 50 y más años
. NIVEL SOCIO-ECONÓMICO (NSE): 12% ABC1, 46% C2C3, 42%
D1D2
. REGIÓN: AMBA y PBA (50%), CENTRO (Córdoba, La Pampa,
Santiago del Estero) (15%), MESOPOTAMIA (Santa Fe, Entre Ríos) (15%),
NOA (Tucumán, Salta, Jujuy) (5%), NEA (Formosa, Chaco, Corrientes,
Misiones) (5%), CUYO (Mendoza, San Juan, San Luis, Catamarca, La Rioja)
(5%) y PATAGONIA (Neuquén, Chubut, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del
Fuego) (5%)
La evolución de las preocupaciones de la opinión pública en 2024-2025
Se presentan a continuación las principales preocupaciones de la opinión pública,
relevadas por el Monitor de Opinión Pública (MOP), durante los dos primeros años de la
administración del Presidente Javier Milei.
10 OH! PANEL. Disponible en https://www.ohpanel.com/. Recuperado el 23/01/2026.
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El primer cuadro presenta la evolución de las preocupaciones desde diciembre de
2023 hasta diciembre de 2024, con valores ordenados de modo descendente a partir de
diciembre de 2024 e indicando en gris la principal preocupación de cada mes.
Tabla 4. Principales preocupaciones de la opinión pública
Principales preocupaciones de la opinión pública. Año 2024 y diciembre de 2023
Preocupación
2024
2023
Dic
Nov
Oct
Sept
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
Ene
Dic
Pobreza
63%
69%
67%
75%
71%
67%
68%
68%
69%
65%
70%
62%
60%
Desocupación
59%
54%
60%
65%
71%
58%
56%
57%
53%
49%
49%
41%
39%
Corrupción
59%
40%
49%
50%
51%
43%
55%
49%
52%
44%
50%
42%
44%
Inseguridad
56%
52%
62%
67%
60%
55%
63%
68%
66%
66%
68%
69%
67%
Bajos salarios
52%
63%
67%
64%
64%
62%
62%
65%
60%
65%
66%
65%
62%
Estado de las
jubilaciones y
pensiones
52%
53%
59%
58%
56%
52%
52%
51%
52%
55%
53%
55%
56%
Estado del
sistema de
salud
44%
43%
43%
45%
50%
45%
45%
48%
43%
38%
46%
34%
36%
Narcotráfico
44%
35%
41%
39%
43%
44%
35%
41%
48%
49%
35%
42%
38%
Inflación
42%
43%
57%
60%
62%
70%
63%
68%
78%
81%
83%
89%
92%
La presión
impositiva.
Los impuestos
42%
38%
45%
47%
42%
36%
36%
40%
33%
30%
32%
32%
30%
Situación del
sistema
judicial
41%
39%
39%
33%
44%
34%
37%
30%
31%
35%
26%
29%
27%
Estado de la
educación
39%
45%
53%
46%
59%
41%
48%
45%
46%
42%
51%
39%
40%
Distribución
del ingreso
34%
34%
26%
32%
46%
38%
33%
32%
31%
33%
35%
34%
31%
Negociación
de paritarias
25%
24%
25%
23%
36%
25%
25%
26%
24%
26%
27%
26%
24%
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Violencia de
género y
familiar
16%
26%
22%
22%
24%
15%
18%
18%
16%
17%
18%
18%
16%
Fuente: Elaboración propia
Durante 2024, dos han sido las temáticas que dominaron el ránking de
preocupaciones públicas: la inflación (ubicándose en el primer lugar durante 7 meses) y
la pobreza (también liderando las preocupaciones en 7 meses, que incluyen una paridad
con la inflación en el mes de mayo). Desocupación, bajos salarios e inseguridad han sido
otras de las preocupaciones destacadas en el período.
El siguiente cuadro precisa la evolución de las preocupaciones desde enero hasta
diciembre de 2025, con valores ordenados de modo descendente a partir de diciembre de
2025 y señalando en gris la principal preocupación de cada mes.
Tabla 5. Principales preocupaciones de la opinión pública
Principales preocupaciones de la opinión pública. Año 2025
Preocupación
Dic
Nov
Oct
Sept
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
Ene
Bajos salarios
74%
68%
67%
61%
59%
66%
61%
62%
58%
64%
62%
63%
Inseguridad
74%
65%
66%
59%
64%
60%
67%
70%
64%
69%
72%
67%
Estado de las
jubilaciones y
pensiones
73%
62%
63%
62%
61%
65%
62%
57%
60%
65%
57%
61%
Desocupación
69%
61%
63%
57%
57%
60%
47%
57%
57%
56%
53%
54%
Corrupción
65%
57%
67%
58%
54%
46%
48%
61%
55%
49%
46%
47%
Pobreza
62%
63%
63%
54%
58%
62%
56%
64%
64%
66%
62%
65%
Estado del
sistema de
salud
59%
45%
47%
47%
57%
52%
49%
48%
38%
50%
43%
48%
Inflación
58%
60%
48%
49%
49%
41%
39%
55%
47%
44%
43%
39%
Narcotráfico
56%
52%
70%
40%
41%
35%
31%
41%
32%
43%
41%
38%
Estado de la
educación
56%
50%
50%
47%
55%
55%
46%
48%
42%
53%
51%
50%
Distribución
del ingreso
50%
35%
40%
34%
40%
38%
32%
39%
38%
43%
36%
38%
Negociación
de paritarias
45%
31%
32%
26%
26%
30%
22%
29%
24%
20%
19%
26%
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13
Situación del
sistema
judicial
43%
39%
34%
31%
42%
33%
36%
40%
32%
38%
35%
36%
La presión
impositiva.
Los impuestos
33%
29%
33%
42%
42%
36%
33%
37%
33%
31%
30%
41%
Violencia de
género y
familiar
29%
31%
27%
19%
23%
19%
18%
29%
25%
19%
23%
23%
Fuente: elaboración pública
En 2025 la inflación no rankea como preocupación central, siendo desplazada por
otras temáticas como la inseguridad, los bajos salarios, el estado de las jubilaciones y
pensiones, la pobreza y el narcotráfico.
Al iniciar el periodo analizado, la sociedad presentaba una estructura de
preocupaciones monocromática, donde un único fenómeno macroeconómico
(“Inflación”) dominaba casi por completo la agenda pública, traduciéndose en una
temática de amplio rechazo social (Shiller, 1997). Sin embargo, a medida que avanzó
2024 y se consolidó 2025, se observa una fragmentación de la angustia social, donde el
foco se desplazó de la estabilidad nominal de los precios hacia la sostenibilidad de las
condiciones de vida (desocupación, jubilaciones y pensiones, narcotráfico), los ingresos
(bajos salarios, pobreza) y la seguridad ciudadana (inseguridad).
La inflación constituye un eje central de preocupaciones. Su comportamiento en
la opinión pública no ha sido lineal, sino que respondió a una lógica de "alivio inicial”
para, con posterioridad, posicionarse en un cuadro de “sensibilidad acumulada".
En diciembre de 2023, la inflación era la primera preocupación con un 92% de
menciones (25 puntos porcentuales por encima de la segunda preocupación, la
inseguridad). Este valor representaba un estado de emergencia nacional.
Durante el primer semestre de 2024, la preocupación comenzó una desescalada
gradual: del 89% en enero al 63% en junio. Esta tendencia continuó hasta noviembre y
diciembre de 2024, cuando la inflación alcanzó sus puntos más bajos del año con un 43%
y 42%, respectivamente, desplazándose al noveno lugar en la lista de preocupaciones.
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14
La inflación mostró una notable resiliencia en 2025. Tras mantenerse en niveles
relativamente bajos durante los primeros cuatro meses, experimentó un ascenso en mayo
(55%), para descender luego hasta octubre, luego de lo cual vuelve a producirse un
incremento a 60% (noviembre) y 58% (diciembre).
A medida que la inflación perdía su carácter de "monopolio” de la preocupación,
emergieron problemas vinculados a la capacidad de ingreso. Este es el hallazgo más
significativo de la transición 2024-2025.
En diciembre de 2024, la preocupación por los bajos afectaba al 52% de la
población. Sin embargo, para diciembre de 2025, escaló hasta un 74%, convirtiéndose en
la preocupación número uno. Esto indica que el problema ya no es solo el aumento de
precios, sino la insuficiencia del poder adquisitivo.
El estado de las jubilaciones y pensiones, por su parte, presentó una evolución
alarmante. Finalizó 2024 con un 52% de menciones, incrementándose a un 73% en
diciembre de 2025. La consistencia de estos valores por encima del 60% durante casi todo
2025 (con las excepciones de febrero y mayo) indican una crisis de sostenibilidad para el
sector pasivo.
El análisis de los cuadros también revela que las preocupaciones de índole no
económicas ganaron terreno durante 2025.
El primer problema a destacar corresponde a la preocupación por la inseguridad.
Aunque en 2024 se mantuvo en rangos altos (promedio superior al 55%), en 2025 alcanzó
picos críticos, cerrando el año en un 74%.
Otra preocupación para considerar es el narcotráfico. Un problema que presenta
una amplia volatilidad: en junio de 2025 registraba un 31%, pero en octubre de 2025
creció al 70%.
Las preocupaciones por el estado del sistema de salud y la educación -asociadas
con las políticas de "Estado de bienestar" percibido-, también padecieron una erosión en
la opinión pública entre ambos años:
. Salud: transitó desde un 44% de preocupación en diciembre de 2024 a un 59%
en diciembre de 2025.
. Educación: experimentó una tendencia similar a salud, subiendo del 39% al 56%
en el mismo periodo.
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15
. Desocupación: se consolidó como una preocupación rígida. De un 39% en
diciembre de 2023, escaló al 59% a finales de 2024 y subió al 69% en diciembre de 2025.
De este modo, el análisis comparativo de 2024 y 2025 permite presentar tres
conclusiones:
. La inflación se presenta como una "cortina de humo", en la cual mientras fue
extremadamente alta, eclipsó el resto de los problemas. Al descender, dejó al descubierto
una estructura social fragilizada por la pobreza (62%) y la desocupación (69%) que no se
resolvieron con la baja de precios.
. La opinión pública se presenta en 2025 como multitarea en sus preocupaciones.
Mientras que en 2024 se registraba una importante diferencia entre la inflación y los otros
temas, en diciembre de 2025 hay cinco categorías que superan el 65% de preocupación:
salarios, inseguridad, estado de jubilaciones y pensiones, desocupación y corrupción.
. La inflación se ha transformado de una variable económica a una variable política
de elevada sensibilidad social. El hecho de que terminara 2025 con un 58% tras haber
iniciado el año en el 39% sugiere que el margen de tolerancia social a nuevos incrementos
de precios es mucho menor que al inicio del periodo analizado.
El tránsito de 2024 a 2025 marca el paso de una crisis de “nominalidad” (precios)
a una crisis de “realidad” (incluyendo nivel de ingresos y poder adquisitivo, jubilaciones
y pensiones, seguridad pública). La inflación ya no se comporta como el principal factor
de preocupación, sino como el telón de fondo de una insatisfacción social más
diversificada y profunda.
La evolución del IPC en 2024-2025
Introducción al INDEC
El INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) es el organismo público
central de la estadística oficial en Argentina. Su historia es un reflejo de los cambios
políticos y económicos del país, pasando por etapas de gran prestigio técnico, crisis
institucionales profundas y procesos de normalización (González Bollo, 2007; Daniel,
2009).
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16
Con origen en 1968 bajo la Ley 17.622, durante la presidencia de facto de Juan
Carlos Onganía, el INDEC tiene por objeto centralizar la metodología y producción de
datos estadísticos oficiales, llevando adelante una serie de estudios que pueden ser
organizados en las siguientes áreas de estudio:
. Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Representa el estudio más
importante del instituto, efectuado cada diez años.
. Estadísticas sociales y demográficas, dentro de las cuales se destaca la Encuesta
Permanente de Hogares (EPH).
. Estudios ambientales y territoriales, generando información de valor sobre
diferentes problemáticas, tales como identificación de poblaciones vulnerables y
migraciones.
. Estadísticas económicas y de mercado, entre las cuales se inserta el Índice de
Precios al Consumidor (IPC).
Sobre la historia del Índice de Precios al Consumidor (IPC)
El primer registro oficial de un índice de precios en el país fue publicado en 1924
por la Dirección General de Estadística. En aquel entonces, la medición sólo incluía la
Capital Federal.
En 1933 se estableció una metodología más formal basada en el consumo de un
matrimonio con tres hijos.
Diez años más tarde, se inició la serie histórica que el INDEC continúa empleando
para sus empalmes estadísticos de largo plazo. Esta serie consideraba como base el
consumo de una familia obrera en la Capital Federal y sus suburbios.
Con la fundación del INDEC en 1968, el organismo absorbió la responsabilidad
de producir el índice. A partir de aquí, el indicador (previamente denominado "Costo de
Vida") comenzó a tecnificarse bajo los estándares del nuevo Instituto.
Para ofrecer resultados con precisión, es necesario que el IPC se actualice
atendiendo las transformaciones en los hábitos de consumo de los hogares. De este modo,
se han trabajado sobre bases de hábitos de consumo de 1974, 1988 y 1999, bajo una clara
limitación geográfica: históricamente, el IPC medía solo el Gran Buenos Aires (GBA),
asumiéndose que la región constituía un proxy aceptable para el país. Cuestión que ha
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17
sido cuestionada con el tiempo (Daniel, 2014; Beccaria y Groisman, 2009; Beccaria,
2007; Groisman, 2010).
El período 2007-2015 ha sido una de las etapas más controvertidas en la historia
del organismo.
En enero de 2007 el gobierno nacional intervino el área de Precios, desplazando a
su directora técnica y propiciando un período en el cual el índice oficial divergió de las
mediciones provinciales y privadas (el llamado en los medios de comunicación "IPC
Congreso"). La situación condujo a una "declaración de censura" por parte del Fondo
Monetario Internacional (FMI) en 2013, un hecho inédito para un país miembro de la
institución.
Hacia 2014 se intentó una normalización, a través de la formalización del Índice
de Precios al Consumidor Nacional urbano (IPCNu). Pero el escenario continuó
presentando dificultades y en 2016 el INDEC fue declarado en emergencia para
reconstruir sus equipos técnicos, suspendiéndose la publicación del IPC por unos meses
hasta restablecer una metodología confiable (Base abril 2016 = 100) (INDEC (2019)).
Es en este mismo 2016, y tras el proceso de normalización institucional, cuando
el INDEC comenzó a publicar el IPC con una cobertura de alcance nacional, dividiendo
al país en seis regiones estadísticas (Gran Buenos Aires (GBA), Pampeana, NOA, NEA,
Cuyo y Patagonia) y ofreciendo valores de inflación federal de modo desagregado.
Sobre la metodología del IPC
El IPC actual se basa en la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (ENGHo),
donde se relevan aproximadamente 320.000 precios con una frecuencia mensual, en más
de 16.700 puntos de venta en todo el país, integrando una muestra diversa de
establecimientos: desde supermercados y almacenes de barrio hasta empresas
proveedoras de servicios públicos y colegios privados.
La metodología del Índice de Precios al Consumidor (IPC) es un proceso técnico
complejo que busca medir la variación de los precios de un conjunto de bienes y servicios
representativos del gasto de consumo de los hogares. Desde la normalización del
organismo en 2016, el INDEC aplica estándares internacionales recomendados por la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
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18
La metodología actual (Base 2016) utiliza principalmente la estructura de
consumo derivada de la ENGHo 2004/2005, con ajustes técnicos posteriores para reflejar
la realidad nacional.
El cálculo de la inflación sigue una estructura piramidal que va desde el precio
individual hasta el índice nacional:
. Cálculo de Índices Elementales. Se utiliza la fórmula de Jevons (promedio
geométrico de las relaciones de precios) para calcular la variación de un producto
específico en una región.
. Agregación Regional (con aplicación de la fórmula de Laspeyres). Para subir en
la pirámide (de productos a rubros como "Alimentos"), se utiliza una variante de la
fórmula de Laspeyres encadenada.
. Consolidación Nacional. Considerando las disparidades regionales, el INDEC
calcula primero 6 índices regionales (GBA, Pampeana, NOA, NEA, Cuyo y Patagonia)
para, con posterioridad, establecer el IPC Nacional como promedio ponderado de estos
seis índices según la población y el consumo de cada región.
El INDEC divide los productos en tres categorías principales para facilitar el
análisis macroeconómico:
. IPC Núcleo (Core Inflation). Excluyendo los productos con alta estacionalidad
o los precios regulados para ver la tendencia "pura" de la inflación.
. Regulados. Incluyendo los bienes y servicios con precios sujetos a regulación
estatal o que tienen un alto contenido impositivo (tarifas de luz, gas, agua, transporte,
combustibles).
. Estacionales. Productos que presentan oscilaciones según la época del año
(frutas, verduras, ropa de estación, turismo).
Las mediciones del IPC en 2024 y 2025
Durante los dos primeros años del gobierno de Javier Milei, el IPC presentó los siguientes
resultados que se organizan en dos cuadros anuales:
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19
Tabla 6. Evolución del IPC
Evolución del IPC. Diciembre 2023 y 2024
Índice de
Precios al
Consumido
r (IPC)
2024
202
3
Di
c
No
v
Oc
t
Sep
t
Ag
o
Ju
l
Ju
n
Ma
y
Ab
r
Ma
r
Feb
Ene
Dic
2,7
2,4
2,7
3,5
4,2
4,0
4,6
4,2
8,8
11,0
13,
2
20,
6
25,5
Valores en porcentajes (%)
Evolución del IPC. 2025
Índice de
Precios al
Consumidor
(IPC)
Dic
Nov
Oct
Sept
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
Ene
2,8
2,5
2,3
2,1
1,9
1,9
1,6
1,5
2,8
3,7
2,4
2,2
Valores en porcentajes (%)
Fuente: elaboración propia
Sobre el impacto de la medición del IPC en la evaluación de la gestión del gobierno
nacional en 2024 y 2025
El impacto del Índice de Precios al Consumidor (IPC) sobre la gestión de Javier
Milei durante 2024 y 2025 ha sido el eje gravitacional de su capital político. A diferencia
de gestiones anteriores, el gobierno nacional utilizó el dato del INDEC no solo como una
estadística económica, sino como el principal "activo de legitimidad" ante una sociedad
afectada por un severo ajuste.
El 2024. La "V" de la inflación y el capital político
El primer año de gestión estuvo marcado por el impacto del sinceramiento de los
precios relativos, luego de la devaluación del 12 de diciembre de 2023, que produjo un
aumento del tipo de cambio oficial del 118,6%, transitando desde los $366 a los $800.
En este contexto, el IPC se convirtió en el monitor que analizaba la supervivencia
del plan económico.
Así, tras el pico del 25,5% en diciembre de 2023, se logró una caída vertical de la
inflación, llevándola a niveles cercanos al 4% a mediados de 2024.
Revista de Ciencias Empresariales y Sociales. Vol. 13, N°2, 2026 (Julio-Diciembre)
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La repercusión en los medios de comunicación fue importante. Diarios como La
Nación y Clarín destacaron durante el año cómo el descenso del IPC compensó la caída
de la actividad económica en términos de aprobación. 11 12 El diario El Cronista, por su
parte, señaló que la reducción de la inflación fue el único indicador que permitió a Milei
mantener una imagen positiva superior al 50%, a pesar del descenso de la actividad
económica. 13
En septiembre de 2024, el INDEC informó un pico de pobreza del 52,9%. Sin
embargo, la narrativa oficial
-respaldada por el Ministerio de Capital Humano- argumentó que se trataba de un
dato "rezagado" y que la baja de la inflación en el segundo semestre ya estaba revirtiendo
la tendencia. 14 La pobreza, como preocupación pública, lideró el ránking de problemas
desde agosto hasta finales de 2024.
El 2025. El estancamiento del 2% y la transformación de la metodología
El año 2025 representó la consolidación del modelo. Durante gran parte del año, la
inflación mensual se ubicó en un rango de entre el 2% y el 2,8%. Según informes de
consultoras como EcoGo y artículos de Ámbito Financiero 15 16, el gobierno enfrentó la
dificultad de "perforar" ese piso debido a la indexación de los servicios y la inercia de la
inflación núcleo.
La baja de la inflación fue utilizada por el gobierno como "trofeo de gestión" para las
elecciones legislativas de octubre de 2025 17. Un escenario que encuentra antecedentes de
impacto electoral en la opinión pública argentina (Cuesta, 2016).
11 La Nación (21/05/2024). “Un gobierno monotemático”. Carlos Pagni. Disponible en https://www.lanacion.com.ar/politica/un-
gobierno-monotematico-nid21052024/. Recuperado el 22/01/2026.
12 Clarín (25/02/2025). “La economía cayó 1,8% en 2024, menos de lo previsto”. Ezequiel Burgo. Disponible en
https://www.clarin.com/economia/economia-contrajo-18-2024-debajo-previsto_0_QLQLgPPXrE.html?. Recuperado el 22/01/2026.
13 El Cronista (25/04/2024). “El dato de la inflación que sorprende a Milei y lo muestra más fuerte pese al ajuste”. Marcelo Capece.
Disponible en https://www.cronista.com/economia-politica/el-dato-de-la-inflacion-que-sorprende-a-milei-y-lo-muestra-mas-fuerte-
pese-al-ajuste/. Recuperado el 22/01/2026.
14 Infobae (26/09/2024). “La pobreza subió al 52,9% en el primer semestre del año y alcanzó a 24,9 millones de personas en todo el
país”. Mariano Boettner. Disponible en https://www.infobae.com/economia/2024/09/26/la-pobreza-subio-al-529-en-el-primer-
semestre-del-ano-y-alcanzo-a-249-millones-de-personas-en-todo-el-pais/. Recuperado el 22/01/2026.
15 Ámbito (14/01/2026). “Inflación: 2025 cerró con un hito en años, pero el "efecto inercia" desafía la expectativa oficial para el
primer semestre”. Juan Pablo Marino. Disponible en https://www.ambito.com/finanzas/inflacion-2025-cerro-un-hito-anos-pero-el-
efecto-inercia-desafia-la-expectativa-oficial-el-primer-semestre-n6234417?. Recuperado el 22/01/2026.
16 EcoGo (24/02/2025). Informe mensual #199 – ¿Milagro o espejismo?. Disponible en https://ecogo.com.ar/199-milagro-o-
espejismo/. Recuperado el 22/01/2026.
17 El Litoral (13/01/2026). “El Gobierno festejó la inflación más baja en ocho años como un trofeo de gestión”. Mauro L. Muñoz.
Disponible en https://www.ellitoral.com/economia/inflacion-baja-festejo-milei-caputo-indec-metodologia-ipc-
impacto_0_NMPrWgnyNa.html?. Recuperado el 22/01/2026.
Revista de Ciencias Empresariales y Sociales. Vol. 13, N°2, 2026 (Julio-Diciembre)
ISSN electrónico 2618-2327 (1-31)
21
Para el cierre del período en análisis, el IPC de diciembre alcanzó un 2,8%, totalizando
un acumulado anual de 31,5%. El diario El País se refirió a este dato como la "inflación
más baja en ocho años". 18
Repercusiones en la evaluación de la gestión económica del gobierno nacional
El análisis del impacto del IPC sobre la imagen presidencial permite extraer tres
conclusiones clave:
• . Correlación positiva. Históricamente, las políticas de ajuste fiscal han impactado
negativamente en la evaluación de la gestión gubernamental y en la imagen
presidencial. En el caso del Presidente Milei, la caída del IPC informada por el
INDEC funcionó como un "anestésico social", en el cual mientras el índice
disminuía, la aprobación de la gestión del gobierno nacional se mantuvo estable
durante 2025, con valores de 46,8% en enero, un descenso a 39,9% en octubre y
un cierre en diciembre de 44,0% (Atlas Intel (2025)).
• . Validación institucional. Al conservar la independencia técnica del INDEC
(evitando las intervenciones del período 2007-2015), los datos del organismo
fueron aceptados por el mercado y por el FMI. Esto otorgó al gobierno una
"verdad oficial" incuestionable para defender sus reformas ante la opinión pública.
• . El "triunfo" en las elecciones legislativas nacionales de octubre de 2025. La baja
sostenida del IPC durante la primera mitad de 2025 fue el motor principal de la
victoria de La Libertad Avanza (LLA) en las elecciones de medio término. El
votante priorizó la estabilidad de precios sobre el crecimiento del consumo. 19
Sobre el impacto y la decodificación del ipc en las preocupaciones de la opinión
pública
La preocupación pública sobre la inflación y las mediciones del IPC en 2024 y 2025
18 El País (08/12/2025) "Dos años de Milei, en siete gráficos: inflación, riesgo país y actividad económica". Disponible en
https://elpais.com/argentina/2025-12-08/dos-anos-de-milei-en-siete-graficos-inflacion-riesgo-pais-y-actividad-economica.html.
Recuperado el 22/01/2026.
19 El Cronista (24/10/2025). “Elecciones 2025: los números clave para entender cómo llega la economía al domingo”. Belén
Ehuletche. Disponible en https://www.cronista.com/economia-politica/elecciones-2025-los-numeros-clave-para-entender-como-
llega-la-economia-al-domingo/?. Recuperado el 22/01/2026.
Revista de Ciencias Empresariales y Sociales. Vol. 13, N°2, 2026 (Julio-Diciembre)
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22
92% 89%
83% 81% 78%
68% 63%
70%
62% 60% 57%
43% 42% 39% 43% 44% 47%
55%
39% 41%
49% 49% 48%
60% 59%
25,5%
20,6%
13,2%
11,0%
8,8%
4,2%
4,6%
4,0%
4,2%
3,5%
2,7%
2,4%
2,7%
2,2%
2,4%
3,7%
2,8%
1,5%1,6%
1,9%1,9%
2,1%
2,3%
2,5%
2,8%
dic-23
ene-24
feb-24
mar-24
abr-24
may-24
jun-24
jul-24
ago-24
sep-24
oct-24
nov-24
dic-24
ene-25
feb-25
mar-25
abr-25
may-25
jun-25
jul-25
ago-25
sept-25
oct-25
nov-25
dic-25
Preocupación por
la inflación
El siguiente cuadro presenta la evolución de la preocupación pública por la inflación -
registrada en el MOP-y las cifras mensuales del IPC generado por el INDEC.
Gráfico 1. Nivel de preocupación por la inflación
Fuente: Elaboración propio
Basado en estos datos, es posible realizar un análisis que permita establecer cómo
la evolución del Índice de Precios al Consumidor (IPC) actúa como el principal
catalizador de la percepción subjetiva de la población, manifestada en el nivel de
preocupación por la inflación.
A continuación, se presenta la evaluación de este fenómeno durante el periodo
2024-2025:
Análisis del periodo 2024. Correlación y descenso sostenido
• Durante el año 2024 se observa una correlación positiva directa entre la caída del
IPC y la disminución de la preocupación ciudadana.
• . Tendencia del IPC. El año comienza con un IPC muy elevado del 20,6% en
enero, iniciando un proceso de desaceleración constante hasta alcanzar niveles
más bajos, cerrando el año en un 2,7% en diciembre.
• . El descenso de la preocupación. En sintonía con la baja del IPC, la preocupación
por la inflación desciende de un 89% en enero a un 42% en diciembre. Un
comportamiento que responde a la teoría de las expectativas adaptativas (Hashem
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Pesaran, M. H. y Weale, M., 2006), donde los agentes económicos ajustan su
percepción y temor futuro basándose en los datos históricos recientes. Al observar
una tendencia a la baja persistente, la "alarma" social se reduce gradualmente.
Análisis del periodo 2025. Sensibilidad ante la estabilidad y repunte
• En 2025, la relación entre ambas variables muestra una transformación de la
dinámica, donde la preocupación se presenta más sensible a las pequeñas
variaciones del IPC.
• . Estabilización y mínimos. El IPC alcanza sus puntos más bajos en mayo (1,5%)
y junio de 2025 (1,6%). Este último coincide con el nivel más bajo de
preocupación (39%, como el registrado en enero).
• . El repunte de la preocupación. Si bien el IPC se mantiene en rangos
relativamente bajos (entre el 1,6% y el 2,8%) durante el resto del año, la
preocupación vuelve a crecer de forma notable, alcanzando un 60% en noviembre
de 2025.
• Se advierte de este modo que, aunque el IPC de diciembre de 2025 (2,8%) es
similar al de diciembre de 2024 (2,7%), el nivel de preocupación es mayor al
cierre de 2025 (59% frente a 42%).
Conclusiones
Del análisis de los resultados es posible avanzar tres conclusiones asociadas a la
relación entre el IPC y la percepción pública de la inflación como Problema Más
Importante (PMI):
Efecto umbral sobre la memoria inflacionaria. La importante reducción del IPC
durante 2024 -desde un pico de 20,6% en enero a 2,7% en diciembre- se tradujo en una
sensación pública de alivio, lo cual puede registrarse en el cambio de orden de la
preocupación por la inflación en el MOP. Si en enero la temática alcanzó un 89% de
menciones, siendo la principal preocupación de los argentinos, en diciembre se redujo a
42%, desplazándose a la 9na ubicación del ránking.
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Desde la teoría económica se sugiere que, tras periodos de alta inflación, el
público desarrolla una hipersensibilidad (Gennaioli, Leva, Schoenle, Shleifer, 2024), lo
cual conlleva a que ante ligeros incrementos del IPC (del 2,2% de enero al 2,8% de
diciembre), se registre un incremento de la preocupación pública, la cual crece en el año
desde el 39% al 59%.
El siguiente cuadro sintetiza las variaciones registradas en las mediciones del IPC
y en la inflación como preocupación durante el período de estudio:
Tabla 6. Inflación como preocupación y ubicación en ránking según periodo
Período
IPC
Inflación como
preocupación
Ubicación en
el ránking de
PMI
Diferencia
porcentual de la
preocupación entre
enero y diciembre
2024
Enero
20,6%
89%
1ra
- 47 puntos
porcentuales
Diciembre
2,7%
42%
9na
Promedio
lineal
6,8%
66%
---
---
2025
Enero
2,2%
39%
10ma
+ 20 puntos
porcentuales
Diciembre
2,8%
59%
8va
Promedio
lineal
2,3%
48%
---
---
Fuente: Elaboración propia.
Efecto de asimetría en la percepción. La opinión pública tiende a reaccionar con
más fuerza ante los aumentos de precios que ante las disminuciones (Pfäuti, 2024).
Durante el período en análisis, las cifras indican que una baja de casi 10 puntos en el IPC
(9,6%) (de enero a marzo 2024) redujo la preocupación pública por la inflación en 8
puntos, pero un aumento de 1,5 puntos porcentuales en el IPC (de enero a marzo 2025)
disparó la preocupación en 5 puntos porcentuales.
Sobre las expectativas racionales vs. la percepción pública. Cuando el IPC deja de
bajar y comienza a mostrar leves repuntes o estancamiento, como se observa a partir de
mayo de 2025, la opinión pública puede interpretar que la "batalla contra la inflación" se
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ha estancado, lo que eleva el estrés económico incluso si el índice continúa siendo
técnicamente bajo en comparación con el año anterior.
De este modo, desde mayo hasta diciembre 2025 la inflación experimentó un
crecimiento constante, a la par que la preocupación pública registró en junio su menor
valor (39%), para experimentar un crecimiento en los siguientes meses y alcanzar un 59%
en diciembre.
Es posible constatar así que los valores mensuales del IPC influyen de manera
determinante pero no lineal. Mientras que las importantes reducciones de la inflación
durante 2024 se tradujeron en una merma de la angustia social, la leve inestabilidad o el
fin de la tendencia bajista, a partir de mayo de 2025, reactivaron la preocupación pública
por la inflación, demostrando que la estabilidad en el tiempo es necesaria para consolidar
una baja percepción del riesgo inflacionario.
Estas conclusiones se proponen como un aporte a la problemática, que permitan
profundizar -en futuras investigaciones- el análisis de la relación entre la evolución
histórica de la preocupación pública por la inflación y la medición del índice de precios
al consumidor (IPC).
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